Một số nội dung về chính sách bảo hiểm tiền gửi sẽ được điều chỉnh trong thời gian tới

Xin Ông cho biết khái quát về vai trò của BHTGVN?

Hầu hết các nước trên thế giới triển khai chính sách BHTG nhằm 2 mục tiêu rõ ràng là bảo vệ người gửi tiền và góp phần đảm bảo an toàn lành mạnh hoạt động ngân hàng. Thông qua chính sách BHTG, niềm tin của công chúng đối với hệ thống ngân hàng được nâng lên mà niềm tin là nhân tố có ý nghĩa quan trọng đối với hoạt động ngân hàng. Thực tế trên thế giới đã chứng minh, một số ngân hàng, tổ chức tài chính lớn bị đổ vỡ có nguyên nhân xuất phát từ khủng hoảng niềm tin. Theo Điều 29 Luật BHTG thì tổ chức BHTG là tổ chức tài chính do Thủ tướng Chính phủ thành lập và quy định chức năng nhiệm vụ; BHTG là pháp nhân hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận, đảm bảo an toàn vốn và tự bù đắp chi phí. BHTGVN là tổ chức triển khai chính sách BHTG, thực hiện bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người gửi tiền, góp phần bảo đảm sự phát triển an toàn, lành mạnh, củng cố niềm tin công chúng đối với hệ thống tài chính ngân hàng.
 
Với vai trò như vậy, xin Ông cho biết Luật BHTG có gì mới so với các quy định trước đó?

Ban hành Luật BHTG là bước tiến quan trọng trong việc xây dựng khuôn khổ pháp lý về hoạt động BHTG tại Việt Nam. Đồng thời, điều đó thể hiện chủ trương, trách nhiệm của Đảng và Nhà nước đối với chính sách bảo vệ tiền gửi của dân. Luật BHTG đã kế thừa những ưu điểm của quy định hiện hành, tham khảo kinh nghiệm quốc tế và khắc phục những tồn tại của chính sách. Theo đó, Luật BHTG quy định rõ hơn địa vị pháp lý của tổ chức BHTG, vấn đề cung cấp trao đổi thông tin của tổ chức BHTG với các cơ quan chức năng liên quan, điều chỉnh hạn mức trả tiền bảo hiểm và phí BHTG…

Có một vấn đề người dân rất quan tâm là với hạn mức trả tiền bảo hiểm 50 triệu đồng không còn phù hợp với thực tiễn và ảnh hưởng đến hiệu quả chính sách BHTG. Ý kiến của Ông về vấn đề này như thế nào và khi nào hạn mức này sẽ được điều chỉnh?

Luật BHTG không quy định cụ thể hạn mức trả tiền bảo hiểm mà giao cho Thủ tướng Chính phủ quy định theo đề nghị của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trong từng thời kỳ để phù hợp với sự thay đổi điều kiện kinh tế - xã hội của đất nước. Hiện nay, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đang nghiên cứu, tham mưu, đề xuất với Thủ tướng Chính phủ về việc điều chỉnh hạn mức trả tiền bảo hiểm theo xu hướng tăng lên.
Ông có thể cho biết về phí BHTG?

Hiện nay phí BHTG được áp dụng với mức 0,15% trên tổng số dư tiền gửi được bảo hiểm cho tất cả các tổ chức tham gia BHTG. Điều này có hạn chế là cào bằng, không đảm bảo nguyên tắc thị trường theo đó tổ chức tín dụng nào có mức độ rủi ro cao thì phải đóng phí cao và ngược lại. Khắc phục điều đó, Luật BHTG quy định Thủ tướng Chính phủ quy định khung phí BHTG theo đề nghị của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam. Căn cứ vào khung phí BHTG, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam quy định phí bảo hiểm tiền gửi cụ thể đối với tổ chức tham gia BHTG trên cơ sở kết quả đánh giá và phân loại tổ chức này.

Tuy nhiên, việc  này cũng phải được nghiên cứu kỹ lưỡng, đặc biệt là phải xem xét hoàn thiện hệ thống đánh giá xếp hạng các tổ chức tín dụng theo phương pháp CAMELS. Đây là căn cứ quan trọng để triển khai thu phí BHTG theo mức độ rủi ro. Đồng thời, một yếu tố cần cân nhắc khi triển khai thu phí BHTG theo mức độ rủi ro là trách nhiệm bảo mật thông tin đánh giá xếp hạng, tránh trường hợp lợi dụng để cạnh tranh không lành mạnh gây tổn hại đến hệ thống ngân hàng. Đây cũng là vấn đề đổi mới chính sách BHTG tại Việt Nam và cũng sẽ được ban hành trong thời gian tới.

Theo Ông trong thời gian tới BHTGVN cần phải làm gì để triển khai hiệu quả chính sách BHTG?

 Trong thời gian vừa qua, BHTGVN đã hoàn thành vai trò bảo vệ người gửi tiền và góp phần đảm bảo an toàn, lành mạnh hoạt động ngân hàng. Để triển khai hiệu quả chính sách BHTG trong bối cảnh sự phát triển mạnh mẽ của thị trường tài chính và hội nhập quốc tế cần có những yêu cầu nhất định.

Về mặt thể chế, cần đảm bảo sự đồng bộ, thống nhất về chính sách BHTG. Chính phủ đã ban hành Nghị định 68/2013/NĐ-CP và hiện nay các cơ quan chức năng đang nghiên cứu, ban hành các văn bản hướng dẫn thi hành Luật BHTG, Nghị định 68 một cách kịp thời, đảm bảo chất lượng, đặc biệt là những vấn đề liên quan đến người gửi tiền và tổ chức tham gia BHTG. Đó là cơ sở pháp lý để tổ chức BHTGVN triển khai hiệu quả chính sách BHTG tại Việt Nam.

Về tổ chức thực hiện chính sách BHTG, thời gian tới, cần tập trung nâng cao năng lực của tổ chức BHTGVN như năng lực tài chính, chất lượng nguồn nhân lực, xây dựng phương thức tổ chức triển khai chính sách phù hợp, hiệu quả…Đặc biệt, BHTGVN cần đẩy mạnh công tác truyền thông để công chúng hiểu biết nhiều hơn về BHTG, góp phần nâng cao niềm tin công chúng đối với hệ thống tài chính, ngân hàng.

Xin trân trọng cảm ơn Ông!